Референдум – це публічне голосування, в межах якого виборці висловлюють думку щодо конкретного питання / кола питань. Референдуми – це одна з прямих форм демократії, тому вони здатні відображати громадську участь більшою мірою, ніж непрямі форми.
Право зазвичай передбачає низку видів законодавчих дій, наприклад, внесення змін до конституції, які завжди потрібно виносити на всенародне голосування. Ще одним із найпоширеніших способів ініціювання референдуму є система, коли певна кількість виборців подає петицію про всенародне голосування щодо запропонованого закону чи поправки до конституції. Така ініціатива може бути або прямою, якщо вона передбачає безпосереднє проведення референдуму щодо законодавчої пропозиції, або опосередкованою, якщо пропозицію спершу подають у законодавчий орган.
Відповідно до закону «Про всеукраїнський референдум», предметом всеукраїнського референдуму можуть бути такі питання:
- затвердження закону про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції України;
- питання загальнодержавного значення;
- питання зміни території України;
- питання про втрату чинності законом України або окремими його положеннями.
На референдум не можна виносити питання бюджету й законів щодо кредитів, податків, митних зборів, амністії, скасування або обмеження конституційних прав і свобод людини та громадянина й гарантій їхньої реалізації. А також питання, спрямовані на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету, територіальної цілісності України, створення загрози національній безпеці України, розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі. Закон не передбачає можливості проведення місцевих (муніципальних) референдумів.
Які порушення прав людини можуть при цьому статися?
Якщо вам прямо чи опосередковано перешкоджають голосувати, зокрема якщо вашу потребу голосувати вдома, у хоспісі чи в місці ув’язнення не задовольняють відповідно до закону або якщо сам референдум є нечесним, ваше виборче право чи ваше право на вільні вибори в ширшому сенсі може порушуватися.