Щоб вважатися злочином на ґрунті ненависті, діяння повинно мати два елементи: бути правопорушенням, передбаченим законодавством, та мати упереджений мотив. Злочини на ґрунті ненависті можуть вважатися крайнім проявом дискримінації.
Правопорушення
Першим елементом складу злочину на ґрунті ненависті є вчинення злочину: щодо відповідної особи або групи осіб має бути вчинене базове правопорушення. Це можуть бути різні правопорушення. Проте ці діяння мають бути визнані законом як злочин, адміністративний проступок або інший вид правопорушення.
приклад Базовим правопорушенням можуть бути жорстокі погрози, фізичний напад, зґвалтування, вбивство, пошкодження майна тощо.
Дізнайтеся більше про різні форми відповідальності.
Мотив
Після встановлення факту вчинення правопорушення необхідно розглянути мотив. Мотивом злочинів на ґрунті ненависті є упередження щодо певних соціальних груп. Саме це відрізняє злочини на ґрунті ненависті від інших правопорушень. У разі вчинення злочину на ґрунті ненависті злочинець обирає жертву, виходячи з її певних ознак чи характеристик. Такими рисами можуть бути мова, віросповідання, національність, раса, гендер, сексуальна орієнтація чи будь-які інші подібні чинники.
важливо Хоча жертви злочинів на ґрунті ненависті переважно належать до меншин, слід мати на увазі, що представники більшості також можуть стати жертвами подібних злочинів.
Злочин може бути спрямований проти однієї або кількох осіб чи то майна, пов’язаного з групою осіб, які мають певні спільні риси.
приклад У разі підпалу гей-клубу держава повинна з’ясувати, чи не був цей інцидент злочином на ґрунті ненависті. Проте інцидент вважатиметься злочином на ґрунті ненависті, лише якщо палій влаштував пожежу в клубі через упередження до спільноти ЛГБТК+ або окремих її членів.
Дізнайтеся більше про потенційних жертв та причини скоєння злочинів на ґрунті ненависті.
Зобов’язання держави
Ще до моменту вчинення злочину на ґрунті ненависті держава зобов’язана захищати людей від таких злочинів та забезпечувати загальний порядок і безпеку в суспільстві.
У разі скоєння злочину на ґрунті ненависті державні органи повинні провести ефективне розслідування для з’ясування його причини та виявлення відповідальних осіб. Державні органи мають додаткові зобов’язання, якщо правопорушення може вважатися злочином на ґрунті ненависті, а саме, вони мають забезпечити проведення ретельного та неупередженого розслідування. Перш за все, вони повинні вжити всіх розумних заходів, щоб виявити мотив та з’ясувати, чи могло упередження мати значення в перебігу подій.
Оскільки від злочинів на ґрунті ненависті можуть потерпати не лише їхні жертви, але й цілі спільноти, які поділяють однакові характеристики, державні органи повинні вжити заходів для забезпечення впевненості постраждалої групи в тому, що влада спроможна захистити її від злочинів на ґрунті ненависті.
Які порушення прав людини можуть при цьому статися?
Злочини на ґрунті ненависті можуть мати вплив на кілька різних прав людини, що стосуються як потерпілих осіб, так і кривдників.
Держава повинна забезпечити дотримання прав потерпілих. Це означає зобов’язання проводити належне розслідування злочинів на ґрунті ненависті та надавати допомогу жертвам таких злочинів. Якщо поліція нездатна забезпечити належну реакцію на злочин на ґрунті ненависті, це може призвести до порушення права на життя або заборони нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження.
приклад Якщо жертва загинула, держава зобов’язана провести швидке та ефективне кримінальне розслідування для з’ясування причини смерті та потенційного існування мотиву, пов’язаного з упередженістю, а також, за можливості, встановити відповідальних осіб.
Якщо державні установи, що розслідують злочини на ґрунті ненависті, або суди не дотримуються процедур, передбачених законодавством, або судовий розгляд триває надто довго, це може стати порушенням права на справедливий суд.
Так само й права порушника здебільшого пов’язані з правом на справедливий судовий розгляд.
приклад Людину не можна визнати винною в злочині на ґрунті ненависті, в якому її звинувачують, до набрання сили остаточним рішенням суду. Це називається презумпцією невинуватості.
Злочини на ґрунті ненависті можуть вважатися крайнім проявом дискримінації. Неспроможність держави до реагування з належною рішучістю на злочини на ґрунті ненависті може призвести до порушення заборони дискримінації в поєднанні з порушенням інших прав людини.